COMPAÑÍA DE FOMENTO INDUSTRIAL.


BASE LEGAL

La Ley Núm. 188 de 11 de mayo de 1942, según enmendada, conocida como "Ley de la Compañía de Fomento Industrial de Puerto Rico", crea como corporación pública a la Compañía de Fomento Industrial de Puerto Rico. Esta Compañía se encarga de incentivar la inversión en los sectores de manufactura, servicios y otras empresas; así como alentar, persuadir e inducir al capital privado a iniciar y mantener en operación toda clase de operaciones comerciales, cooperativistas, o de minería, y operaciones industriales relacionadas con el aprovechamiento, la elaboración y manufactura. Conforme al Plan de Reorganización Núm. 4 de 22 de junio de 1994, según enmendado, se adscribe la Compañía de Fomento Industrial de Puerto Rico al Departamento de Desarrollo Económico y Comercio.

Conforme al Plan de Reorganización Núm. 7-2018 y la Ley 141-2018, se crea el "Plan de Reorganización del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio de 2018" y la "Ley de Ejecución del Plan de Reorganización del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio de 2018", respectivamente, mantiene a la Compañía de Fomento Industrial como una corporación pública adscrita al Departamento de Desarrollo Económico y Comercio. Además, dicha Compañía transfiere las funciones de promoción e incentivos al mencionado Departamento.

MISIÓN

Fomentar el desarrollo industrial y económico de Puerto Rico mediante la promoción, creación y retención de empleos y la atracción de inversión de capital en los renglones de manufactura, servicios, ciencia y tecnología para mercados en y fuera de Puerto Rico.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2017 2018 2019 2020
Sept./16 Sept./17 Sept./18 Feb./19 Proy.

 

Cantidad total de puestos 278 206 188 146 146

Los datos provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2019-2020 es proyectado durante el proceso presupuestario.

PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2019-2020

El Presupuesto Recomendado permitirá lograr la Misión de la agencia, incluyendo mantener una nómina para el 100% de los empleados públicos. El mismo armoniza con el Plan Fiscal presentado por el Gobierno de Puerto Rico ante la Junta de Supervisión y Administración Financiera, incluyendo el pago de las pensiones ("PayGo"). El Presupuesto está basado en la metodología de Presupuesto Base Cero (PBC). Además, este año fiscal iniciamos la identificación de los presupuestos de las agencias con las reformas de estructuras y de enfoques de política pública denominado "Policy Based Budget" (PBB). Esto con el fin de vincular los planes y enfoques, con su efecto sustantivo en lograr alcanzar metas, con transparencia en el rendimiento de los recursos.


El Presupuesto Recomendado permitirá el cumplimiento con los deberes ministeriales, cónsono con la política pública.

Los fondos recomendados para activos capitalizables ("CapEx") se utilizarán para mejoras capitalizables de mantenimiento, mecánica y electricidad a los edificios existentes; para la construcción de proyectos conforme a la demanda y promoción de industrias, así como para reserva de edificios típicos y multifabriles.

Los Ingresos Propios se recaudan a través del pago de arrendamiento y de la venta de las propiedades de la Compañía de Fomento Industrial. Dichos recursos se utilizarán para cubrir los gastos operacionales de la Agencia.

Los Fondos Especiales Estatales provienen de la devolución de los arbitrios del ron que se exporta a los Estados Unidos, conforme con la Ley 1-2011, conocida como "Código de Rentas Internas de Puerto Rico de 2011", Sección 6053.01, apartado (l). Estos recursos se utilizan para mantener una campaña de publicidad agresiva en el mercado de licores en los Estados Unidos y para otorgar incentivos a las empresas productoras de licor para aumentar el volumen de exportación del ron local. Estos recursos se utilizan, además, para sufragar parte de los gastos administrativos y operacionales de la Agencia.

Los Fondos Federales son producto de un acuerdo de colaboración entre la Compañía de Fomento Industrial y el Departamento de la Defensa de los Estados Unidos, para sufragar el programa Centro de Obtención de Asistencia Técnica (PTAC). Actualmente, el Gobierno Federal aporta el 75% de los recursos necesarios para su operación y se le requiere a la Compañía, un pareo de 25%, que se sufragará con los Ingresos Propios. El propósito del Programa de Desarrollo de Negocios es proveer asistencia a las industrias para que ofrezcan sus productos y servicios al Gobierno Federal. Se estima un aumento en fondos federales para el Programa.

RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

Servicio Directo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Promoción del Ron de Puerto Rico en los Estados Unidos 145,247 3,153 1,067 7,000
Programa de Bienes Raíces 7,551 4,568 7,216 8,537
Programa de Desarrollo de Negocios 6,570 6,028 4,705 2,180
Estudio y Análisis de Peticiones de Exención Contributiva 523 313 295 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 159,891 14,062 13,283 17,717
 
Mejoras Permanentes Gasto Gasto Asig. Recom.
Programa de Bienes Raíces 3,424 1,565 3,800 4,000
Subtotal, Mejoras Permanentes, Servicio Directo 3,424 1,565 3,800 4,000
 
Total, Servicio Directo 163,315 15,627 17,083 21,717
 
Servicio de Apoyo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Dirección y Administración General 9,876 9,506 14,803 13,583
Servicios Técnicos Auxiliares 12,578 13,512 8,146 14,194
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo 22,454 23,018 22,949 27,777
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go) Gasto Gasto Asig. Recom.
Dirección y Administración General 0 15,192 15,611 15,470
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go), Servicio de Apoyo 0 15,192 15,611 15,470
 
Total, Servicio de Apoyo 22,454 38,210 38,560 43,247
 
Total, Programa 185,769 53,837 55,643 64,964
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 145,247 3,153 1,067 7,000
Fondos Federales 312 317 336 336
Ingresos Propios 36,786 33,610 34,829 38,158
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 182,345 37,080 36,232 45,494
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Ingresos Propios 0 15,192 15,611 15,470
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 15,192 15,611 15,470
 
Mejoras Permanentes  
Ingresos Propios 3,424 1,565 3,800 4,000
Subtotal, Mejoras Permanentes 3,424 1,565 3,800 4,000
Total, Origen de Recursos 185,769 53,837 55,643 64,964
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 18,921 13,139 15,476 12,819
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 717 451 498 2,066
Servicios Comprados 5,626 5,799 8,016 7,755
Donativos, Subsidios y Distribuciones 329 335 343 346
Gastos de Transportación 459 423 392 352
Servicios Profesionales 4,029 3,986 3,140 6,157
Otros Gastos Operacionales 9,647 11,169 7,502 10,243
Compra de Equipo 0 0 85 253
Materiales y Suministros 129 63 360 153
Anuncios y Pautas en Medios 142,488 1,715 420 5,350
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 182,345 37,080 36,232 45,494
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Pay As You Go 0 15,192 15,611 15,470
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 15,192 15,611 15,470
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 3,424 1,565 3,800 4,000
Subtotal, Mejoras Permanentes 3,424 1,565 3,800 4,000
Total, Concepto 185,769 53,837 55,643 64,964

Promoción del Ron de Puerto Rico en los Estados Unidos

PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO

Descripción del Programa

Promueve el ron que se produce en la Isla para darlo a conocer en el mercado de los Estados Unidos. Además, dicho Programa incentiva a las destilerías y rectificadoras de ron ayudándolos a aumentar la manufactura y las apoya en sus respectivos planes de mercadeo en los Estados Unidos.

Clientela

Productores de ron y otros.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 145,247 3,153 1,067 7,000
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 145,247 3,153 1,067 7,000
Total, Origen de Recursos 145,247 3,153 1,067 7,000
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 176 155 149 221
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 6 0 12 3
Servicios Comprados 324 79 270 146
Gastos de Transportación 2 2 0 23
Servicios Profesionales 835 1,021 200 1,300
Otros Gastos Operacionales 1,575 509 201 605
Materiales y Suministros 0 0 10 2
Anuncios y Pautas en Medios 142,329 1,387 225 4,700
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 145,247 3,153 1,067 7,000
Total, Concepto 145,247 3,153 1,067 7,000
 

Programa de Bienes Raíces

Descripción del Programa

Desarrolla estrategias para el manejo de bienes raíces y de las alianzas estratégicas, para maximizar su uso, e identifica nuevas oportunidades para el desarrollo de las propiedades. Lleva a cabo acuerdos con la empresa privada para el desarrollo de nuevos parques y propiedades industriales. También, administra y maneja las propiedades de la Compañía. Coordina y supervisa los proyectos de la Compañía desde el punto de vista de planificación, diseño, construcción de edificios y ampliaciones a la industria, así como el mantenimiento físico de los edificios y de las urbanizaciones industriales.

Clientela

Empresarios, industriales y otros.

Datos Estadísticos 2018 2019 2020

 

Consultas de transacción para la venta de terrenos públicos 6 10 8
Desarrollar y viabilizar la construcción de proyectos 1,900 2,000 2,200
Evaluación de casos a promoverse (Permisología) 475 500 550
Gasto en mantenimiento de edificios industriales (en miles $) 1,900 2,000 3,000
Programación de nuevos proyectos industriales 800 1,000 1,200

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del Año Fiscal 2019-2020.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 7,551 4,568 7,216 8,537
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 7,551 4,568 7,216 8,537
 
Mejoras Permanentes  
Ingresos Propios 3,424 1,565 3,800 4,000
Subtotal, Mejoras Permanentes 3,424 1,565 3,800 4,000
Total, Origen de Recursos 10,975 6,133 11,016 12,537
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 3,025 1,867 2,039 2,181
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1 0 0 0
Servicios Comprados 3,527 1,903 4,642 4,842
Gastos de Transportación 185 134 130 156
Servicios Profesionales 384 202 395 1,072
Otros Gastos Operacionales 425 459 0 250
Compra de Equipo 0 0 0 25
Materiales y Suministros 4 3 10 11
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 7,551 4,568 7,216 8,537
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 3,424 1,565 3,800 4,000
Subtotal, Mejoras Permanentes 3,424 1,565 3,800 4,000
Total, Concepto 10,975 6,133 11,016 12,537
 

Programa de Desarrollo de Negocios

Descripción del Programa

Promueve el fortalecimiento de nuestro ecosistema industrial para facilitar la creación y retención de empleos en los sectores de biociencias, informática, telecomunicaciones, industria aeroespacial, servicios de diseño de ingeniería, manufactura de alta tecnología y servicios exportables. Brinda el apoyo y servicio necesario a las industrias promovidas y ubicadas en sectores y conglomerados industriales establecidas estratégicamente. Diseña estrategias dirigidas hacia los diferentes sectores que se desarrollan en Puerto Rico. Desarrolla estudios económicos pertinentes sobre aquellos eventos, situaciones, modelos económicos internacionales y estrategias de planificación industrial que dirijan la estrategia promocional de la Compañía. Delinea e implanta la estrategia de mercadeo, para promover a Puerto Rico y dar a conocer su ventaja geográfica, económica e industrial mediante el desarrollo, implantación y ejecución de las campañas de relaciones y publicidad.

Clientela

Industrias de biociencias, informática, telecomunicaciones y otros conglomerados industriales estratégicos, academias y el Gobierno Estatal.

Datos Estadísticos 2018 2019 2020

 

Empleos promovidos 4,211 4,462 7,000
Proyectos a promoverse 56 70 100

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del Año Fiscal 2019-2020.

Presupuesto (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Federales 312 317 336 336
Ingresos Propios 6,258 5,711 4,369 1,844
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 6,570 6,028 4,705 2,180
Total, Origen de Recursos 6,570 6,028 4,705 2,180
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 4,899 3,294 3,023 565
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 8 0 1 0
Servicios Comprados 486 1,068 490 30
Donativos, Subsidios y Distribuciones 312 317 336 336
Gastos de Transportación 166 168 150 19
Servicios Profesionales 523 343 495 545
Otros Gastos Operacionales 1 502 0 20
Compra de Equipo 0 0 0 2
Materiales y Suministros 16 8 15 13
Anuncios y Pautas en Medios 159 328 195 650
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 6,570 6,028 4,705 2,180
Total, Concepto 6,570 6,028 4,705 2,180
 

Estudio y Análisis de Peticiones de Exención Contributiva


Descripción del Programa

Realiza análisis legal sobre la aplicabilidad de las leyes de incentivos contributivos industriales (Ley 8-2009, Ley 73-2008 y Ley 135-1997) y recomienda la otorgación de decretos de exención contributiva a negocios, al amparo de las disposiciones de dichas leyes. Ofrece servicios de asesoramiento legal respecto a las industrias manufactureras, de servicios, energía renovable y propiedades dedicadas al fomento industrial, al transporte marítimo, transporte aéreo, a la industria cervecera y de rones. Prepara, comenta y analiza legislación relacionada con el desarrollo industrial y económico de Puerto Rico.

Clientela

Industriales y otros.

Datos Estadísticos 2018 2019 2020

 

Casos de exención contributiva procesados 71 140 200
Informes legales preparados sobre órdenes y proyectos 391 400 400

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del Año Fiscal 2019-2020.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 523 313 295 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 523 313 295 0
Total, Origen de Recursos 523 313 295 0
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 517 310 293 0
Gastos de Transportación 5 2 2 0
Materiales y Suministros 1 1 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 523 313 295 0
Total, Concepto 523 313 295 0
 

PROGRAMAS DE SERVICIO DE APOYO

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Desarrolla la dirección y control administrativo para brindar apoyo a las operaciones de los programas de la Compañía de Fomento Industrial y brinda apoyo a las actividades del Director Ejecutivo y su relación con otras agencias gubernamentales y el sector privado. Dirige y coordina las actividades del sector industrial en armonía con la política pública del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

Clientela

Empleados, industriales y ciudadanía.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 9,876 9,506 14,803 13,583
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 9,876 9,506 14,803 13,583
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Ingresos Propios 0 15,192 15,611 15,470
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 15,192 15,611 15,470
Total, Origen de Recursos 9,876 24,698 30,414 29,053
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 5,399 4,061 6,272 6,278
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 2 0 0 0
Servicios Comprados 181 147 430 230
Donativos, Subsidios y Distribuciones 17 18 7 10
Gastos de Transportación 23 39 38 51
Servicios Profesionales 942 870 700 1,538
Otros Gastos Operacionales 3,231 4,346 7,006 5,204
Compra de Equipo 0 0 70 182
Materiales y Suministros 81 25 280 90
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 9,876 9,506 14,803 13,583
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Pay As You Go 0 15,192 15,611 15,470
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 15,192 15,611 15,470
Total, Concepto 9,876 24,698 30,414 29,053
 

Servicios Técnicos Auxiliares

Descripción del Programa

Brinda apoyo administrativo a todos los programas de la Compañía.

Clientela

Empleados de la Compañía.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 12,578 13,512 8,146 14,194
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 12,578 13,512 8,146 14,194
Total, Origen de Recursos 12,578 13,512 8,146 14,194
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 4,905 3,452 3,700 3,574
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 700 451 485 2,063
Servicios Comprados 1,108 2,602 2,184 2,507
Gastos de Transportación 78 78 72 103
Servicios Profesionales 1,345 1,550 1,350 1,702
Otros Gastos Operacionales 4,415 5,353 295 4,164
Compra de Equipo 0 0 15 44
Materiales y Suministros 27 26 45 37
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 12,578 13,512 8,146 14,194
Total, Concepto 12,578 13,512 8,146 14,194